當聽到黨的二十大報告中提到科技型中小微企業(yè)時，寧夏小牛自動化設(shè)備有限公司創(chuàng)始人王小牛忍不住伸手點贊。作為中小微企業(yè)成長為“小巨人”的代表，他深知在字字千鈞的報告中被提及意味著什么。

中小微企業(yè)正逐步成長為我國技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量和關(guān)鍵引擎。作為重要組成部分，科技型中小微企業(yè)的典型特點是“輕資產(chǎn)、重創(chuàng)新”。長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶向科技日報記者表示：“中小微企業(yè)小而美，雖然可能在某個領(lǐng)域的研究特色明顯，但總體來說研發(fā)力量薄弱，也缺乏可持續(xù)投入?！?/p>

為此，黨中央、國務(wù)院多次強調(diào)加大對中小企業(yè)的幫扶力度。今年1月，科技部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》，全國各地精準施策，通過采取加大減稅降費力度、拓寬融資渠道、加強服務(wù)保障等舉措，扶持科技型中小企業(yè)。

二十大報告指出：“營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合?！睂σ酝跣∨榇淼那f萬的創(chuàng)業(yè)者來說，這是一句既有宏觀方向性，又有具體指導(dǎo)性的權(quán)威表述。這些表述既溫暖又有力量，正如王小牛所言：“國家對企業(yè)自主創(chuàng)新的重視和全力扶持，尤其對中小微企業(yè)的關(guān)注，說出了我的期盼和心聲?！?/p>

“小微”變強變壯需多方發(fā)力

當越來越多的摩天大樓“穿”上了玻璃外衣，很多人在問，這些“玻璃建筑”如何做到冬暖夏涼？重慶禾維科技有限公司首創(chuàng)性地研發(fā)出“被動式智能建筑外遮陽系統(tǒng)”，他們生產(chǎn)出了“聰明的”熱致調(diào)光玻璃，可在-20℃到70℃之間設(shè)置“記憶溫度”。

憑著這樣的技術(shù)，該企業(yè)晉升為國家高新技術(shù)企業(yè)，今年又入圍重慶“專精特新”中小企業(yè)名單?！靶∥ⅰ弊儚娮儔?#xff0c;需要時代風口下的自身努力，也需要政策塑造的環(huán)境。比如針對中小微企業(yè)成長的難點，重慶從人才、平臺、資本、項目等各個創(chuàng)新要素板塊推出系列支持措施。今年5月，該市又推出18條新政，加碼推動中小微企業(yè)成長。

科技型中小微企業(yè)兼具“科技型”和“中小微”兩方面特點，缺乏資金與抗風險能力是其成長的“攔路虎”。如何破解？科技日報記者從各地采訪時了解到，他們在“一減一加”中尋求答案。

減稅、降費、緩稅、免稅、退稅……在全國各地，各種組合式稅費支持政策，旨在給企業(yè)現(xiàn)金流“充值”，為企業(yè)發(fā)展注入“活水”。

在江蘇，相關(guān)政府部門擴大了科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策覆蓋面，做好稅收優(yōu)惠政策落實相關(guān)工作。今年1—9月，該省累計有3.98萬家科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費用稅前100%加計扣除的優(yōu)惠政策，加計扣除金額達710億元。

在廣東，政府部門支持企業(yè)增加研發(fā)投入，加大對企業(yè)的創(chuàng)新政策落實力度。2021年該省有8.6萬家企業(yè)享受了研發(fā)費用加計扣除政策，加計扣除額5620億元；普惠性科技金融覆蓋面不斷擴大，科技企業(yè)與資本市場有效對接獲得支持，為企業(yè)創(chuàng)新插上了“金融翅膀”。

對科技型中小微企業(yè)的“特殊照顧”，在政策、資金等方面加碼扶持，成為地方政府工作的重要內(nèi)容。

除此之外，劉慶建議培育一批能為中小微企業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，將高校院所的學術(shù)成果、人才與產(chǎn)業(yè)需求對接，并借助政策性資金、社會資本為中小微企業(yè)提供資金支持，從而推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，在科學和產(chǎn)業(yè)之間建立橋梁，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，培育創(chuàng)新生態(tài)，為中小微企業(yè)發(fā)展助力。

推動“四鏈”融合還需苦練內(nèi)功

從一家小造紙廠成長到全國500強企業(yè)，山東華泰紙業(yè)股份有限公司（以下簡稱華泰紙業(yè)）早早完成了從“中小微”到“巨無霸”的跨越。

在二十大代表、華泰紙業(yè)研發(fā)部副部長劉燕韶看來，跨越的支撐力來自科技創(chuàng)新。在會場上，她特意將報告中“開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”這句話標注出來，她認為“這為企業(yè)實現(xiàn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合提供了思想指引”。

“無論是營造良好環(huán)境，還是推動‘四鏈’融合，可謂用意深刻?！睆V州金域醫(yī)學檢驗集團股份有限公司黨委書記、董事長梁耀銘從黨的二十大報告中讀出了深意。近年來，該企業(yè)通過自主創(chuàng)新已開展超3200項檢測項目。

從小微企業(yè)成長為行業(yè)翹楚，離不開政府打造的優(yōu)良環(huán)境，也離不開自身創(chuàng)新力的提升，尤其是“四鏈”一體對企業(yè)發(fā)展的推動力。

在激烈的市場競爭中，中小微企業(yè)提升創(chuàng)新力與提升抗風險能力是同步的。

在寧夏科技部門扶持下，王小牛團隊先后研制出串焊機、排版機、疊焊機等三大系列60余種產(chǎn)品，取得253項自主知識產(chǎn)權(quán)，成為西北唯一的光伏組件設(shè)備制造商。近五年，該公司營收從1.5億元飆升至14.1億元，晉升國家高新技術(shù)企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。

“西北唯一”意味著賽道的排他性和高利潤，也意味著他們成為產(chǎn)業(yè)鏈上的攻關(guān)高手，由此打造的“名片效應(yīng)”也吸引了資金和人才的涌入，“四鏈”融合初見雛形。

科技部在《關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》（以下簡稱《通知》）中提出：到“十四五”末，形成支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的制度體系，營造全社會支持中小企業(yè)研發(fā)的環(huán)境氛圍，科技型中小企業(yè)數(shù)量新增20萬家。增強科技型中小企業(yè)研發(fā)能力，實現(xiàn)“四科”標準科技型中小企業(yè)新增5萬家。

從“打造氛圍”到“增強能力”，該《通知》與二十大報告對中小微企業(yè)的表述保持著高度一致。在最適合中小微企業(yè)成長的土壤上，“政產(chǎn)學研金服用”等多方面發(fā)力，將四大鏈條深度融合起來，越來越多的科技型中小微企業(yè)必將脫穎而出。（記者王延斌 金鳳 雍黎 王迎霞 葉青）?