在開年回暖基礎上,促消費迎來更多優(yōu)化舉措?!督?jīng)濟參考報》記者注意到,近期以來,從政府到平臺企業(yè),再到金融機構(gòu)等,推出更多真招實招,促進生活服務業(yè)加快恢復,挖掘下沉市場消費潛力。同時培育熱點擴增量,推動批零住宿、文化旅游、汽車、家電等消費全面復蘇,更好拉動經(jīng)濟發(fā)展。
生活服務業(yè)獲多重支持
“從家出發(fā),步行5分鐘,新鮮蔬菜、水果在小區(qū)門口的小任果蔬都可以買到,十分方便?!薄爸苣┫敕潘梢幌滦那?#xff0c;步行10分鐘就能到閱彩城,家門口就有商業(yè)街區(qū),簡直太幸福了!”“晚上和閨蜜一起來中街不夜城擼串聊天,順便還能淘到便宜好看的小飾品?!?/p>
這是寧夏打造便民生活圈的消費新變化,也是全國各地推動生活服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,暢通城市經(jīng)濟微循環(huán),帶動消費回暖的新景象。
1月28日召開的國務院常務會議提到,加力擴消費,推動幫扶生活服務業(yè)企業(yè)和個體工商戶紓困、促進汽車等大宗消費政策全面落地。組織開展豐富多樣的促消費活動,促進接觸型消費加快恢復。
在近日舉行的發(fā)布會上,商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示,近年來,商務部積極推進便民生活圈建設。按照“缺什么、補什么”的原則,一圈一策,推動補齊便民服務設施短板,完善生活基本保障類業(yè)態(tài)和品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),例如,讓修鞋、配鑰匙等“小修小補”規(guī)范有序回歸百姓生活,讓適老化服務、休閑娛樂等設施更加豐富,使居民生活消費更便利。
“下一步,商務部將會同有關部門在試點基礎上,開展三年行動計劃,全面推進便民生活圈建設,更好惠及百姓生活。”束玨婷說。
地方上也在積極出臺舉措,為生活服務業(yè)企業(yè)紓困減負,同時支持實體零售等商戶發(fā)展。例如,日前,人民銀行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局聯(lián)合出臺《關于金融促消費工作十條措施》,要求積極用好省級政策性風險資金池和財政貼息,加強對餐飲、娛樂、文旅、零售等受疫情沖擊行業(yè)特別是小微企業(yè)、個體工商戶的金融紓困幫扶。近日印發(fā)的《南寧市2023年促消費若干措施》明確,鼓勵推動連鎖經(jīng)營等新零售業(yè)態(tài)發(fā)展,推進城市一刻鐘便民生活圈建設,鼓勵大型連鎖企業(yè)拓展社區(qū)市場。
國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬對《經(jīng)濟參考報》記者表示,接觸性服務消費之前受疫情影響較大,但是修復彈性也較大,反彈趨勢明顯。措施將助企紓困與拉動消費相結(jié)合,引導線下消費加快恢復。
商務部研究院流通與消費研究所研究員關利欣也對記者表示,本輪促消費舉措進一步優(yōu)化,方向主要集中在強化政策引領、謀劃重點活動、優(yōu)化平臺載體等方面,把消費促進政策的成效發(fā)揮到最大。“興商聚市不斷形成消費熱潮,多渠道增加優(yōu)質(zhì)供給增強生活便利性,從而更好地實現(xiàn)擴內(nèi)需促消費。”
下沉市場成挖掘潛力重點
在促進生活服務業(yè)恢復的同時,促消費舉措還圍繞挖掘潛力下功夫,其中下沉市場成為重點之一,汽車、家電下鄉(xiāng)等持續(xù)加碼。
2月18日,中國工商銀行與新華社瞭望智庫聯(lián)合發(fā)布了2022年《“百城、千街、萬店”消費指數(shù)報告》,提出一二線城市的消費結(jié)構(gòu)已相對成熟和穩(wěn)定,消費擴容和升級的空間可能相對較小,而三四線城市的消費體系整體尚待成長和發(fā)展,居民的消費升級需求相較大城市可能更為突出。
陳麗芬指出,農(nóng)村消費潛力大,尤其是耐用消費品市場遠未飽和,距城市還有較大追趕空間,開展汽車家電下鄉(xiāng)等活動,有助于滿足農(nóng)村居民追趕城市、實現(xiàn)消費升級的需求。
這也成為政策的著力點。國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室近日發(fā)布的《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》要求,有效擴大市場需求,落實擴大汽車、綠色智能家電消費以及綠色建材、新能源汽車下鄉(xiāng)等促消費政策措施。商務部也表示,將推動綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。
日前發(fā)布的《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出,鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。
培育新增長點 消費復蘇添動力
圍繞培育新的增長點,更多優(yōu)化舉措可期。
其中,中央一號文件提出推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,推動鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級。文件還鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式,建設農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地。
商務部也表示,將促進新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展,推動生活服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進線上線下融合,順應消費升級趨勢,促進綠色消費、智能消費、健康消費,發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟,打造更多消費新場景,釋放消費新活力。
福建、浙江、廣西等多地紛紛加大對消費新業(yè)態(tài)的支持力度,推出了包括創(chuàng)新金融支持新興消費業(yè)態(tài)和模式,實施“培育熱點擴增量”行動,開展潮流主題消費活動等舉措。
在陳麗芬看來,新技術對消費創(chuàng)新賦能作用明顯,消費新方式深刻改變著人們的消費理念和方式,優(yōu)化相關舉措,有利于持續(xù)釋放消費創(chuàng)新活力動力,培育消費新增長點。
展望未來,陳麗芬認為,目前消費加快回暖復蘇,中央和地方各部門均把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,出臺各項促消費舉措,形成政府搭臺、企業(yè)唱戲、居民消費的良好局面,隨著政策的加力提效,供需雙側(cè)不斷優(yōu)化,消費預期和信心日益增強,消費將重回經(jīng)濟主拉動力地位。
關利欣分析,近期促進服務消費復蘇、釋放農(nóng)村消費潛力、培育新型消費場景等促消費措施,是深入貫徹黨的二十大報告和中央經(jīng)濟工作會議精神,落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置的務實舉措,將進一步鞏固消費市場恢復的良好勢頭,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。
記者 王文博 袁小康 北京報道
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