2023年1月，全國工商聯(lián)副主席、奇安信科技集團董事長齊向東當選為第十四屆全國政協(xié)委員。首次擔(dān)任全國政協(xié)委員，他非常重視，據(jù)了解，今年齊向東攜五份提案上會，聚焦民營企業(yè)發(fā)展和國家網(wǎng)絡(luò)安全能力提升等大方面，其中關(guān)于科技自立自強，扶持“專精特新”要出新招的建議引起較高關(guān)注。

　　科技自立自強，扶持專精特新

　　當前，世界各國圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我國科技發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，又面臨逆全球化思潮暗流涌動帶來的阻礙，科技自立自強不僅是發(fā)展問題，更是生存問題。“要加快科技自立自強步伐，解決外國‘卡脖子’問題”“實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動”。

　　齊向東認為，科技自立自強一定是越來越重要的，一方面，只有科技自立自強，才能有效解決我國的“卡脖子”難題。中國改革開放四十年以來，我們的經(jīng)濟、技術(shù)和產(chǎn)品都得到了巨大的發(fā)展，已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟體。但是在發(fā)展的過程中，我們在原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新方面是缺失的。過去，我們比較依賴以市場換技術(shù)、引進消化吸收和全球供應(yīng)鏈，來盡快改善生產(chǎn)和生活。但在現(xiàn)在的國際環(huán)境下，一些西方發(fā)達國家擔(dān)心中國崛起，對中國的產(chǎn)業(yè)鏈進行了一些封鎖，出現(xiàn)了斷供風(fēng)險，化解這些風(fēng)險需要用自有的技術(shù)替代，加快自主研發(fā)。

　　另一方面，只有科技自立自強，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化才有強勁的動力。我們已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，中國式現(xiàn)代化道路進入新階段。在這個階段，恰逢新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革期，這為我國從經(jīng)濟大國、制造大國變?yōu)榭萍紡妵?、制造強?#xff0c;提供了難得的機遇。抓住機遇，推進科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技自立自強，我國在國際競爭中才能立于不敗之地，才能為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供強勁的動力。民營科創(chuàng)企業(yè)應(yīng)該抓住科技自立自強的戰(zhàn)略機遇，讓企業(yè)經(jīng)營上新臺階。

　　齊向東表示，目前我國“專精特新”企業(yè)數(shù)量多、成果多、基礎(chǔ)好，具備實現(xiàn)科技自立自強的先天優(yōu)勢。但這些企業(yè)的發(fā)展還面臨三大困境：起步難、持續(xù)難、做強難。從研發(fā)到產(chǎn)品投入市場，周期長、原始資金需求量大，融資起步難；產(chǎn)品站穩(wěn)腳跟后，需要擴大市場，市場和研發(fā)費用再次加大，如果沒有再融資渠道則持續(xù)難；一些產(chǎn)業(yè)鏈涉及的關(guān)鍵技術(shù)點多，“卡脖子”難題多，持續(xù)研發(fā)投入可能長期虧損，如果資本市場包容度不夠，則做強難。

　　齊向東建議，扶持“專精特新”要出新招，針對“專精特新”三難解困。一是延長貸款還本時間，比如推出5年期或更長期貸款，銀行每年評估償還能力；二是推動保險公司和銀行合作定制開發(fā)“專精特新”專屬信貸產(chǎn)品，由保險公司提供貸款保證保險，化解銀行貸款壞賬風(fēng)險，提高銀行推廣專屬信貸產(chǎn)品的積極性；三是設(shè)立專項投資基金，由國有資本和優(yōu)質(zhì)的社會資本共同組成，投資輪次集中在B輪和C輪，讓“專精特新”真正成為科技自立自強的生力軍。

　　加速科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)責(zé)無旁貸

　　數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)兼具生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源的雙重角色，數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)時代最為緊迫的核心問題?？萍紕?chuàng)新是數(shù)據(jù)時代發(fā)展的強大驅(qū)動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

　　齊向東表示，科技自立自強，一方面是在現(xiàn)行技術(shù)路線上自立，解決“卡脖子”難題，實現(xiàn)自主可控；另一方面是在未來新技術(shù)路線上自強，走自己的技術(shù)路線，創(chuàng)新引領(lǐng)前行。要想實現(xiàn)這兩點，只靠少數(shù)精英企業(yè)、高端科研院所是做不到的，需要進一步激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新活力。對此，他提出兩方面建議：

　　一方面，提高民營企業(yè)投資科技創(chuàng)新的積極性。我國民營企業(yè)數(shù)量多、成果多、基礎(chǔ)好，具備科技創(chuàng)新的有利優(yōu)勢。建議加大對民營企業(yè)的扶持力度，比如延長貸款還本時間，推出5年期或更長期貸款，銀行每年評估償還能力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

　　另一方面，提高資本市場對創(chuàng)新的包容度。在會計準則方面，建議學(xué)習(xí)鉆探行業(yè)，只要是省級以上政府確定的“卡脖子”項目，研發(fā)費用就可以資本化，讓企業(yè)在研發(fā)當年和研發(fā)過程期間，不影響利潤，研發(fā)成功后在壽命年限內(nèi)，在毛利潤中扣減攤銷項目成本，讓股東能看到“卡脖子”項目在研發(fā)期既不減少去年當期利潤，又能在投產(chǎn)期增加利潤，支持經(jīng)營層攻克“卡脖子”難題。

　　齊向東強調(diào)，發(fā)展我國科技事業(yè)，科技龍頭企業(yè)責(zé)無旁貸。龍頭企業(yè)在激烈的市場競爭中，積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。例如網(wǎng)絡(luò)安全是攻防對抗的行業(yè)，企業(yè)一直戰(zhàn)斗在保護政企單位網(wǎng)絡(luò)安全的第一線，最有實力也最有可能實現(xiàn)創(chuàng)新突破。