黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!跋蚋母镆?jiǎng)恿?、活?#xff0c;是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中取得的重要經(jīng)驗(yàn)”,全國人大代表、達(dá)州市市長嚴(yán)衛(wèi)東表示,近年來,我們圍繞改革破難題、添活力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)抓了五個(gè)方面:
一是立足于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),我們深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快資源要素市場化改革,推出原創(chuàng)性改革22項(xiàng),創(chuàng)新推動(dòng)項(xiàng)目審批效率、土地保供方式、融資平臺(tái)整合等改革,推動(dòng)資源要素向重點(diǎn)項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。深化國有企業(yè)改革,健全完善投融資體制機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)施“園區(qū)+平臺(tái)公司”模式,加快達(dá)州高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)發(fā)展。二是立足于激發(fā)市場活力,我們縱深推進(jìn)“放管服”改革,創(chuàng)新實(shí)施行政監(jiān)管“首違不罰”,做到政府“法無授權(quán)不可為”、各類市場主體“法無禁止即可為”,讓有為政府和有效市場相得益彰,為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。三是立足于增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,深化科技體制改革,加快職務(wù)科技成果權(quán)屬改革和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)改革,為創(chuàng)業(yè)者賦能,為創(chuàng)新者賦權(quán)!加快數(shù)字化賦能,推進(jìn)智能工廠、智慧車間、智慧園區(qū)試點(diǎn)示范,啟動(dòng)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,著力打造“數(shù)字特區(qū)”,全力搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。四是立足于融入全國大市場,我們積極探索行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離改革,高質(zhì)量推進(jìn)自貿(mào)區(qū)先行區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)改革,在服務(wù)全國大局中尋求自身更好發(fā)展。五是立足于方便群眾辦事,實(shí)施新生兒出生即入戶“6件事聯(lián)辦”、重度肢體殘疾人“多部門上門鑒定”、“定制公交”個(gè)性化服務(wù)等近百項(xiàng)“微改革·微創(chuàng)新”,讓群眾少跑路、好辦事。
嚴(yán)衛(wèi)東說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略與奮斗目標(biāo)的重要支撐,達(dá)州工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí),工業(yè)有天然氣、鋰鉀等豐富礦藏資源,農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量連續(xù)10年居四川省第一,發(fā)展服務(wù)業(yè)有區(qū)位,處于川渝陜結(jié)合部,是川渝地區(qū)東出北上的交通樞紐,萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、川陜革命老區(qū)在達(dá)州“多區(qū)”疊加。為此,我們將從3個(gè)方面強(qiáng)化優(yōu)勢:
一是加快推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)崛起,堅(jiān)定把產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在彌補(bǔ)制造業(yè)短板上,圍繞天然氣、鋰鉀兩大萬億級(jí)資源開發(fā)利用,快速集聚資金、技術(shù)、人才,形成集中攻堅(jiān)、突破發(fā)展的良好態(tài)勢,加快建設(shè)天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)。二是進(jìn)一步放大交通區(qū)位優(yōu)勢,持續(xù)打好交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn),全速推進(jìn)成達(dá)萬、西達(dá)渝高鐵和8條快速通道建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)高效運(yùn)營金埡機(jī)場,提高內(nèi)暢外聯(lián)水平,加快建設(shè)東出北上國際陸港樞紐。三是縱深推進(jìn)區(qū)域合作,把萬達(dá)開示范區(qū)建設(shè)作為總牽引,加快探索省際交界地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新路,聯(lián)手南充加快建設(shè)省域經(jīng)濟(jì)副中心,協(xié)同推進(jìn)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展,積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力在開放發(fā)展上搶主動(dòng)、拼速度、增實(shí)效。
同時(shí),堅(jiān)持營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。嚴(yán)衛(wèi)東表示,一直以來,我們高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,旗幟鮮明提出“打造全省一流營商環(huán)境”目標(biāo),在營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境上厚植深耕。一是堅(jiān)持政策護(hù)航,制定出臺(tái)促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境30條等政策措施,統(tǒng)籌搭建各類國省級(jí)、區(qū)域性平臺(tái),讓企業(yè)在更多、更高的舞臺(tái)上唱更精彩的戲。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,全面清理市場主體禁設(shè)條件,壓縮審批時(shí)間50%以上,項(xiàng)目快批快建,資金快撥快付,讓政務(wù)服務(wù)更加便企利民。三是堅(jiān)持筑巢引鳳,持續(xù)完善園區(qū)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快建設(shè)生態(tài)、衛(wèi)生、文明新型城市,讓客商來達(dá)投資興業(yè)工作順心、生活舒心。四是堅(jiān)持動(dòng)真碰硬,實(shí)施包容審慎監(jiān)管,開展招投標(biāo)領(lǐng)域系統(tǒng)治理、“窗口腐敗”問題等專項(xiàng)整治,利劍守護(hù)市場主體合法權(quán)益,讓市場主體依法安心發(fā)展、放心發(fā)財(cái)。2022年,全市凈增市場主體2.1萬戶、“四上”企業(yè)382戶、高新技術(shù)企業(yè)99戶,獲得四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進(jìn)集體,政務(wù)熱線服務(wù)能力全省第一。
“營商環(huán)境只有更好,沒有最好?!眹?yán)衛(wèi)東說,我們將錨定市場化、法治化、國際化營商環(huán)境目標(biāo),持續(xù)深化“放管服”改革,創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,堅(jiān)定支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,一視同仁、公平對待各類市場主體,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
當(dāng)前,我們正在圍繞天然氣、鋰鉀兩大萬億級(jí)資源,打造能源化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工3大千億級(jí)集群,電子信息、智能裝備制造、輕紡服飾3大五百億級(jí)集群。嚴(yán)衛(wèi)東表示,我們今年的招商引資,就是要圍繞這些產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,再引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。真誠歡迎海內(nèi)外企業(yè)家朋友,多來達(dá)州考察調(diào)研、投資興業(yè),我們一定持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好各方面服務(wù)保障,與大家攜手共創(chuàng)互惠共贏的美好明天!
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